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De: Grupo de Trabajo 5.3 América Latina, Sociedad Civil

Para: Organizaciones de Control del Tabaco

Tabacalera comprometida: Nobleza Piccardo, filial de British American Tobacco BAT - Argentina.

Nivel de la Alerta: Media

De todos son conocidas las dificultades que afronta la Argentina en la concreción de su legítima aspiración de ratificar el Convenio Marco para el Control del Tabaco CMCT. Toda clase de estrategias ha utilizado la industria tabacalera para interferir este proceso. Ahora registramos un insólito acercamiento de la industria a los medios de comunicación y la instrumentalización de la mal llamada responsabilidad social en “campañas de protección de menores” como estrategia de interferencia a las políticas de control del tabaco.

LOS HECHOS:

Días atrás, los medios de comunicación registraron como, “Nobleza Piccardo, la compañía tabacalera con mayor trayectoria del mercado argentino, obtuvo el Premio Eikon 2009. La actividad galardonada fue Trivia 110, un juego interactivo para periodistas que permitió a la empresa acercar información de una manera cercana y descontracturada (sic). Se trató de una competencia interactiva que permitió a la compañía brindar un espacio de encuentro con los periodistas y al mismo tiempo acercarles información sobre la compañía y el negocio. Participaron noventa (90) periodistas de los distintos medios de prensa de la Argentina, quienes durante tres semanas respondieron preguntas relacionadas con Nobleza Piccardo y la industria tabacalera. Todas las respuestas se encontraban en el sitio web corporativo, lo que favoreció la inmersión de este público en la información de la empresa” (http://bit.ly/bniDVn).

No hay que sorprenderse de estas actividades de la industria que hoy son recompensadas con el Premio Eikon 2009, que también incluyó un segundo caso premiado a esta tabacalera con el título “El diálogo como estrategia de gestión”… que reforzó, en palabras de quienes otorgaron el galardón,  el “compromiso de Nobleza Piccardo con la problemática del fumar en menores a través del diálogo con diversos sectores de la sociedad involucrados en la temática para profundizar la búsqueda de propuestas de acción concretas”.

Hay que prepararse para la llegada de Trivia 110 a otros países de la región con este u otro nombre, por lo que es útil ir denunciando la estrategia. Los interesados en consultar el listado de los periodistas más sobresalientes en esta acción de marketing digital e informarse sobre sus alcances, pueden consultar estas páginas: http://bit.ly/a2ofWV y http://bit.ly/d0DujH

ACCIONES RECOMENDADAS:

1.        Monitorear en las páginas Web de las tabacaleras la posible convocatoria a periodistas para participar en acciones de marketing digital como Trivia 110 o similares, como el premio a la excelencia periodística en RSE que patrocina la BAT en El Salvador y el premio “Academia de Centroamérica al periodismo profesional”, patrocinado por Tabacalera Costarricense, afiliada a Philip Morris Internacional.

2.        Verificada la existencia: (i) Denunciar ante medios de comunicación y opinión pública esta estrategia de la industria tabacalera como violatoria del CMCT, por su potencial de afectar negativamente las políticas de control del tabaco; (ii) Alertar a los comunicadores, trasladando argumentos sobre como estas iniciativas buscan comprometerlos o cooptarlos con posiciones afines a la industria tabacalera, contrarias a las políticas públicas de salud.

3.        Poner en conocimiento de las redes antitabaco y redes de periodistas nacionales y regionales comprometidos con el control del tabaco, los hechos materia de la interferencia.

4.        Informar a los comunicadores que las directrices del artículo 5.3 aprobadas en la COP3 (http://bit.ly/9j6PwH), previene las asociaciones o colaboraciones con la industria tabacalera, las cuales están exclusivamente orientadas  a interferir y socavar las legislaciones de control del tabaco, por lo que deben ser rechazadas.

Grupo de Trabajo 5.3 América Latina, Sociedad Civil

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Argentina



Fuente: http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-141105-2010-02-27.html

Las entidades antitabaco advierten que para evitar que los chicos empiecen a fumar se requieren medidas drásticas, como el aumento de impuestos al tabaco. Eso requiere que Argentina apruebe el Convenio Marco, suscripto ya por 168 países.

Uno de cada cuatro chicos de 13 a 15 años ha fumado cigarrillos, y el 90 por ciento de ellos los ha comprado sin inconvenientes, pese a la prohibición de venta a menores que rige en varias ciudades del país. Las entidades especializadas en tabaquismo advierten que, según todos los estudios, esta prohibición es simplemente inútil; la industria tabacalera, en cambio, la promueve, justamente porque es inútil y para presentar una imagen de “responsabilidad social”, advierten las entidades. Las medidas que sí dieron resultado para que los chicos no empiecen a fumar fueron la prohibición total de publicidad, la instauración de ambientes libres de humo y el aumento de impuestos al tabaco. Pero estas decisiones van de la mano con el Convenio Marco para el Control del Tabaco, aprobado por 168 Estados, que precisamente hoy cumple cinco años y que el Congreso argentino sigue sin ratificar. Este año se efectuará, acá nomás en Uruguay, la Conferencia del Convenio Marco y “sería vergonzoso que la Argentina no pudiera participar”, observan las entidades. Sólo en el marco del Convenio serían efectivas las campañas dirigidas a jóvenes y centradas en una rebeldía adolescente que se exprese, no fumándose un cigarrillo. sino plantándose frente a los manejos de las tabacaleras.

Según la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Adolescentes de 13 a 15 años, desarrollada por la OMS, en la Argentina el 24,5 por ciento de los chicos de esa edad han fumado tabaco; de estos niños, el 54,8 por ciento son mujeres, y la edad de inicio se sitúa en 12 años. La trasmisión de esta conducta adictiva se realiza en gran medida dentro de las familias, ya que el 54,7 por ciento de los chicos de esa franja etaria está expuesto al humo ajeno en sus hogares. De los pibes que fuman, el 88,7 por ciento refirió haber comprado cigarrillos en negocios. El 80 por ciento refirió haber visto publicidad en las calles, dirigida predominantemente a mujeres.

Estos datos ponen evidencia de que “la prohibición de venta a menores es ineficaz. En la ciudad de Buenos Aires, donde rige esta norma, más del 90 por ciento de los adolescentes refirió comprar cigarrillos sin dificultad”, observa un documento de la Alianza Libre de Humo en Argentina (Aliar). Sin embargo, el gobierno porteño y aun la Defensoría del Pueblo de la ciudad mantienen su auspicio al programa “Es la Ley”, organizado por Nobleza Piccardo y Massalin Particulares, que incluso dirigieron cartas a los legisladores nacionales pidiendo prohibir la venta a menores a nivel nacional.

“La industria tabacalera auspicia la prohibición de venta a menores, o los planes escolares de prevención, porque sabe que, aisladamente, esas medidas son inútiles: mientras promueve esos ‘programas de responsabilidad social’, presiona contra las medidas realmente efectivas, las que exige el Convenio Marco: eliminación de la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco; elevación de los impuestos al tabaco; instauración de ambientes libres de humo”, advirtió Verónica Schoj, representante de Aliar.

Patricia Sosa –directora para Latinoamérica de la entidad internacional Campaña por Niños Libres de Tabaco– destacó que “respecto de los adolescentes, lo que hay que evitar es la iniciación en el consumo de tabaco. Para esto –confirmó– son imprescindibles las estrategias generales del Convenio Marco. Los estudios muestran que una medida altamente efectiva es la suba de impuestos al tabaco, que lleva al aumento del precio: los chicos, todavía no adentrados en la adicción, prefieren gastar la plata en zapatillas o ropa antes que en cigarrillos caros”.

“En cuanto a las campañas específicas, quienes mejor las diseñan son los propios jóvenes; tienden a ser agresivas, rebeldes. Clásicamente las compañías tabacaleras se han aprovechado de esto al plantear el cigarrillo como forma de trasgresión o rebeldía. Y sus supuestos programas contra el fumar en los jóvenes, centrados en que ‘el fumar es cosa de adultos’, lo que en verdad hacen es inducir el deseo de fumar, al identificarlo con la capacidad de decidir como un adulto. Nuestras campañas, en cambio, propician la rebeldía contra las compañías tabacaleras, que así pretenden controlar las vidas de los jóvenes”, explicó Sosa, pero insistió en que “ninguno de estos programas puede competir con los inmensos recursos de la industria a menos que se implementen las estrategias generales del Convenio Marco”.

“Vergüenza”

El Convenio entró en vigencia el 27 de febrero de 2005, y la Argentina es el único país en Sudamérica que no lo ha ratificado. Por ese motivo, se formó en estos días la Coalición para la Ratificación del Convenio Marco para el Control del Tabaco, integrada por más de 40 organizaciones entre las que se hallan la Federación de Sociedades de Cancerología, la Asociación Argentina de Medicina Respiratoria, la Sociedad Argentina de Pediatría y la Alianza Libre de Humo Argentina. El Convenio había sido aprobado por unanimidad en la Asamblea de la OMS, en 2003, y el entonces presidente Néstor Kirchner lo firmó ese mismo año. Desde entonces, los sucesivos proyectos de ratificación presentados en el Congreso fueron cajoneados. Según Schoj, el proyecto “está trabado en la Comisión de Relaciones y Culto del Senado, la primera que debe tratarlo”.

La Coalición denunció como “falaces los argumentos de que la ratificación del Convenio generaría pérdidas económicas en las provincias productoras de tabaco: así lo muestran las experiencias de los principales países productores de tabaco como Brasil, China, India y Turquía, que ratificaron el Convenio”.

Para colmo, en noviembre de este año se efectuará en Uruguay la Conferencia de las Partes, órgano rector del Convenio Marco: “Resultará vergonzoso para nuestro país no poder participar en la reunión que mantendrán, al otro lado del Río de la Plata, casi 168 Estados, incluyendo todo el Mercosur”, observan las entidades.

El senador Daniel Filmus presentó hace pocos días un nuevo proyecto para que se ratifique el tratado, ya que los anteriores habían perdido estado parlamentario: “Esperamos que, en la primera sesión de la Comisión de Relaciones Exteriores, se cite a las entidades para que expliquen la necesidad de aprobar este proyecto antes de junio, para que el país pueda asistir a la Conferencia de Montevideo”, anunció Filmus a este diario.

Nos llegan noticias de las actividades que viene desplegando la Alianza Libre de Humo de Tabaco Argentina ALIAR en apoyo de las legislaciones de ambientes 100% libres de humo. Interesados como siempre hemos estado en el fortalecimiento de la sociedad civil como condición sine qua non para el éxito de las agendas publicas de control del tabaco, aplaudimos las acciones que desarrollan las 80 organizaciones que integran esta coalición.

Acogemos la siguiente información enviada a través de la lista de CLACCTA como metas alcanzadas desde el 2007, año de constitución:

1. El fortalecimiento e involucramiento de la sociedad civil argentina en la sanción y puesta en marcha de leyes que protegen a la población de los efectos mortales del humo de tabaco ajeno.
2. La participación activa de ALIAR para promover la sanción de 3 nuevas leyes provinciales (Mendoza, Neuquén y Entre Ríos) y más de 10 ordenanzas municipales de ambientes 100% libres de humo.
3. La colaboración y asesoramiento en la fase de implementación de las leyes 100% libres de humo ya vigentes en las provincias de Santa Fe, Córdoba, Tucumán y en las ciudades de Corrientes y Bahía Blanca.
4. La creación de un sitio web con herramientas útiles para trabajar esta temática, www.aliarargentina.org
5. La finalización de dos investigaciones en Argentina que demostraron que la salud de los trabajadores gastronómicos mejora con la implementación de leyes de ambientes 100% libres de humo y que, a partir de la aplicación de estas leyes, no se produjeron pérdidas económicas para la industria gastronómica. Estas investigaciones se encuentran disponibles para consultar.

Los éxitos en la gestión de ALIAR, son conquistas que fortalecen y trasladan experiencias al movimiento social antitabáquica de América Latina ¡Esto acrecienta su importancia!

El control del tabaco tiene su propia dinámica y es fuente permanentemente de noticias muchas veces positivas, pero no faltan aquellas que causan preocupaciones, coincidiendo (no es sorpresa) con una fuerte presencia de la industria o grupos de interés afines; veamos las más recientes:

ARGENTINA:
Aprovechando la estructura federal de Argentina y ante la no ratificación del Convenio Marco para el Control del Tabaco CMCT, 6 provincias y más de 10 ciudades se han declarado 100% libres de humo de tabaco. Con este precedente, se esperaba que la provincia de Buenos Aires, donde vive el 40% de la población nacional, se sumara a esta decisión.

Todo estaba dispuesto el miércoles 22 para la aprobación de un proyecto de ley sobre espacios 100% libres de humo, pero la legislatura bonaerense prefirió ceder a los intereses de la industria, autorizando finalmente una ley que establece zonas de fumadores. En efecto, la legislatura aprobó una ley “que establece restricciones para fumar en lugares públicos, estatales o privados: no se podrá encender cigarrillos en espacios con superficies menores a los 400 metros cuadrados. Y en aquellos sitios más amplios sólo se permitirá un sector que no ocupe más del 30% del local….. La presencia de entidades que nuclean a empresarios gastronómicos, tabacaleros y del juego de azar hicieron revisar esa postura…. Los propietarios tendrán que instalar sistemas de ventilación o purificación del aire para eliminar humo. La adaptación no podrá estar en el paso de los no fumadores y estará vedado el ingreso de menores”. Debemos anotar que existe suficiente evidencia científica autorizada por la OMS indicando la ineficacia de los sistemas de ventilación en salas de fumadores, cualquiera sea la tecnología utilizada.

Afortunadamente si quedaron prohibiciones para los ambientes laborales en general y medios de transporte

Es reconocida la efectividad del lobby tabacalero en Argentina, incluidos los productores de hoja de tabaco, que ha impedido históricamente el trámite de leyes efectivas de control del tabaco y la ratificación del CMCT. Una vez mas las aspiraciones de la salud publica quedan aplazadas.

COLOMBIA:
En una nota anterior celebrábamos la decisión del Ministerio de Protección Social de decretar en todo el territorio nacional los espacios 100% libres de humo (Resolución 1956/08), pero al mismo tiempo exponíamos algunos temores sobre los avances de un proyecto de ley (117 Cámara), que no consulta los mandatos del CMCT.

¡Triunfaron nuestros temores! La salud pública cedió terreno ante los intereses de la industria, que encontraron en la totalidad de los ponentes de la comisión séptima de la cámara, posiciones favorables al negocio del cigarrillo. El articulado aprobado se aparta de los mandatos de la Resolución del Ministerio y al igual que en Argentina se van por la solución mercantilista de autorizar las salas de fumadores en lugares que van desde tabernas hasta bibliotecas, pasando por terminales de transporte. Los afectados, los no fumadores y trabajadores, ven violentados sus derechos laborales, en cuanto impactan los derechos a la salud, medio ambiente sano, la vida y otros.

Resulto así efectivo el lobby del presidente internacional de Philip Morris, quien en ejercicio de la mal denominada responsabilidad social entrego una donación de 2 millones de dólares al presidente de la republica, comprometiéndose, además, a realizar una fuerte inversión en cultivo de hoja de tabaco y creación de una fundación a semejanza a la que ya tiene BAT en Colombia.

La foto que acompaña este post se refiere a la reciente campaña de BAT sobre prevención de menores, ilustrativa de la estrategia de anticipar la legislación para debilitar la posibilidad de una regulación exigente en el congreso. Se concreta así, por parte de la tabacalera, un mensaje de compromiso con la autorregulación voluntaria, que solo persigue el objetivo de reafirmar la publicidad de promoción de los productos del tabaco y establecer una comunicación dañina con niños y adolescentes. En muchos países la utilización de imágenes de jóvenes esta prohibida, materializándose una publicidad engañosa sancionada por la ley.

Entenderán los amig@s del control del tabaco que NO soplan los mejores vientos para la salud pública en Colombia. Desde luego queda el tramite del proyecto ante el Senado, donde si esperamos que el Ministerio haga valer sus argumentos para volver por la senda de los espacios 100% libres de humo.

COSTA RICA:
A pocos días de haber ratificado el CMCT, Costa Rica observa la acción provocadora de las tabacaleras para interferir la expedición de las normas de implementación.

Hace pocos días, por petición de la Philip Morris, se reunió la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa para escuchar los argumentos de la tabacalera. Las posiciones expuestas se desarrollaron entre la legalidad del producto cigarrillo y el derecho de los fumadores a decidir si consumen o no tabaco, todo con el fin flexibilizar las decisiones que puedan tomar los legisladores ante los proyectos de ley en tramite.

Recordamos a los diputados que el artículo 5.3 prohíbe tener como parte a las tabacaleras en la formulación de políticas publicas de salud. Preocupa esta situación por la reciente ratificación del CMCT, ...ya se esta materializando una violación a sus mandatos, sin haber implmentado.

La reunión sobre el Protocolo de Comercio Ilícito, celebrada en Ginebra la segunda semana de Febrero, resalto una vez más la ausencia de Argentina y Colombia como Estados Partes del Convenio Marco para el Control del Tabaco CMCT.

Argentina después de haber suscrito el CMCT, ha tenido la férrea oposición de la Industria y Cultivadores para ratificar el Convenio. La ley no ha podido cumplir su transito en el Congreso. La comunidad internacional esta expectante ante una definición que incluya a este País como participante por derecho propio en la tercera Conferencia de las Partes.

Colombia, con un gobierno que carece de una agenda publica de control del tabaco, esta a las puertas de adherir al CMCT. Solo falta el depósito del Convenio ante la Secretaria de Naciones Unidas; antes deberá sortear los reparos de orden tributario que ha formulado la entidad estatal encargada de impuestos nacionales. Todo esto a pesar de que hay una ley que ordena la adhesión y que la Corte Constitucional ya declaro la exequibilidad de la Ley.

¡Duros son los caminos del control del tabaco!... Pero mas duro es observar la negligencia y desidia de los gobiernos para comprometerse con las políticas publicas del CMCT.